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娄底市发改委关于《娄底市城市新建住宅供电设施建设维护管理办法》的解读

市发改委、市住建局(市人防办)联合印发了《娄底市城市新建住宅供电设施建设维护管理办法》(娄发改发〔2021〕86号)(以下简称为《办法》)为便于理解现对《办法》解读如下:

一、起草《办法》的必要性

近年来随着我市经济社会的快速发展和居民生活水平的不断提高居民用电负荷快速增长而当前新建住宅小区供配电设施建设层次不齐存在着供电规划、设计、建设、管理等标准不统一从而造成供配电设施工程质量无保证、建设标准低、产权不明晰、维护责任不到位等一系列实际问题并多次发生因供电质量引发上访事件给新建住宅小区安全可靠供用电和社会安定带来诸多隐患

为从源头上彻底地解决上述问题规范我市城市新建住宅小区供配电设施建设、维护的管理确保电网的安全可靠运行保人民群众安全用电、放心用电、满意用电市发改委会同市住建局(市人防办)研究制定本办法

管理办法的出台旨在规范新建住宅小区供配电设施建设管理行为明确供配电设施建设、运行、维护以及更新改造等责任保障新建住宅小区安全可靠用电新建住宅小区供配电设施实施规范化建设与管理是一项为群众谋福祉、让开发建设企业省心的惠民工程

二、起草《管理办法》的主要依据

《办法》根据《中华人民共和国电力法》《中华人民共和国建筑法》《中华人民共和国消防法》、《物业管理条例》、《电力供应与使用条例》、《供电营业规则》和《城市电力规划规范》(GB/T50293-2014)、《住宅建筑电气设计规范》(JGJ242)、《居民住宅小区电力配置规范》(GB/T36040-2018)、《湖南省居民住宅小区供配电设施建设技术标准》(DBJ43/T367-2020)等法律法规、政策及规程规范的规定制定本办法

三、主要内容

(一)总体原则:按照统一规划方案、统一技术标准、严格质量监督、严格验收接网、规范运行维护、“一户一表、抄表到户”的原则组织实施

(二)实施区域:市本级及各县(市)城市规划区范围

(三)新建住宅小区:包括住宅商品房、保障性住房(含公共租赁房、城镇棚户区改造房等)、征地拆迁集中安置住房等以及住宅区内为小区配套的公共设施用房和经营性用房

(四)供电设施:指从上级公共电源网接入点至小区住户、小区住宅配套的独立商业网点“一户一表”电表箱止(不含表后线)的所有供电设施

(五)职责分工:明确了市发改委、市住建局(市人防办)、湖南省电力建设工程质量监督中心站娄底项目站、市自规局、市市场监督管理局、市城管局、供电企业等部门职责分工

(六)建设组织和运行维护:明确了供电企业、开发建设单位、设计单位、施工单位、监理单位、小区物业等单位在新建住宅供电设施建设及运维中的具体职责对供电设施的建设标准、设计方案、竣工检测验收、维护运行等流程进行了规范

(七)监督管理:在新建住宅供电设施建设和维护管理工作中有关单位或个人违反本办法规定的有关行政主管部门应依法将其违规行为予以曝光违反法律规定的依法追究法律责任

(八)实施的时间:本办法自公布之日起施行

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